Po 1 stycznia opakowań objętych systemem kaucyjnym będzie przybywać – wprowadzanie opakowań bez znaku kaucji będzie się wiązać z wyższą opłata produktową. Napoje w opakowaniach nieobjętych kaucją mogą jednak być nadal sprzedawane, aż do wyczerpania zapasów. Jak będzie wyglądać sytuacja związana z systemem kaucyjnym w 2026 roku?
Od 1 października 2025 r. w Polsce funkcjonuje system kaucyjny, który nabiera już wyraźnych kształtów. Z danych z listopada wynika, że do obrotu trafiło już niemal 60 mln opakowań oznaczonych kaucją, a ich liczba rośnie. Jeszcze w październiku w sprzedaży detalicznej było zaledwie 85 tys. takich opakowań, podczas gdy w listopadzie było ich już 2,5 mln. Widać też wyraźne zainteresowanie ze strony konsumentów – w okresie od października do listopada 2025 r. wypłacono kaucję za około 500 tys. zwróconych opakowań.
– Powszechnym systemem kaucyjnym objęte są tylko te opakowania, które są oznaczone znakiem kaucji. To bardzo ważne, by przy zakupach czy po wypiciu napoju sprawdzić, czy opakowania nie należy oddać w systemie kaucyjnym. Niektóre sklepy wprowadzają promocje i zbierają opakowania nieoznaczone znakiem kaucji. Te rozwiązania są prośrodowiskowe, ale ich zasady określa sam sklep. Reguły powszechnego systemu kaucyjnego – zwrot bez paragonu, w każdym sklepie, w formie pieniężnej – dotyczą opakowań oznaczonych znakiem kaucji – powiedziała podczas konferencji wiceministra klimatu i środowiska Anita Sowińska.
Na sklepowych półkach można dziś znaleźć zarówno napoje objęte systemem kaucyjnym, jak i te, które jeszcze mu nie podlegają. Dla konsumentów najważniejszą wskazówką pozostaje oznaczenie na etykiecie – to właśnie znak kaucji pozwala jednoznacznie rozpoznać, czy dany produkt jest objęty systemem. Wyłącznie w przypadku opakowań oznaczonych kaucją sprzedawca ma prawo doliczyć jej wartość do ceny, a klient może następnie oddać takie opakowanie w ramach powszechnego systemu kaucyjnego. Zwrot możliwy jest w dużych sklepach oraz w wybranych mniejszych placówkach, które przystąpiły do systemu, bez konieczności okazywania paragonu i z gwarancją otrzymania kaucji w formie pieniężnej.
Od 1 stycznia 2026 roku producenci uczestniczący w systemie będą mogli wprowadzać do sprzedaży wyłącznie napoje w opakowaniach opatrzonych znakiem kaucji. Produkty wyprodukowane wcześniej, pozbawione takiego oznaczenia, pozostaną w sprzedaży do wyczerpania zapasów. Jednocześnie system pozostaje otwarty – kolejni producenci mogą do niego dołączać w dowolnym momencie.
Producenci poczują presję
Podmioty wprowadzające napoje do obrotu są zobowiązane do osiągnięcia co najmniej 77-procentowego poziomu zbiórki pustych butelek i puszek w ramach systemu kaucyjnego. Niewywiązanie się z tego obowiązku wiąże się z koniecznością zapłaty opłaty produktowej w wysokości 1 zł za każdy kilogram niezebranych opakowań. W przypadku producentów, którzy nie zawrą umowy z operatorem systemu, stawka ta wzrasta trzykrotnie i wynosi 3 zł za kilogram. Jeżeli wymagany poziom zbiórki nie zostanie osiągnięty, odpowiedzialność finansowa spoczywa zarówno na producencie, jak i na operatorze systemu – każdy z nich pokrywa połowę należnej opłaty. Tak skonstruowane zasady mają zachęcać producentów do przystępowania do systemu kaucyjnego, a operatorów do jego sprawnego i rzetelnego prowadzenia.
W sprawie butelek trwa dyskusja
Szklane butelki wielokrotnego użytku – obok plastikowych butelek i metalowych puszek – zostały objęte systemem kaucyjnym na mocy ustawy z 13 lipca 2023 r. Jednocześnie trwa dyskusja dotycząca dobrowolności włączania tego typu opakowań do powszechnego systemu. Ministerstwo oczekuje w tej sprawie konkretnych propozycji. O tym, czy dana butelka szklana podlega systemowi kaucyjnemu, decyduje znak kaucji na etykiecie. Oznaczenie „butelka zwrotna” bez takiego znaku oznacza natomiast, że zwrot jest możliwy na dotychczasowych zasadach, ustalonych przez producenta.